●ขอบเขตการวิจัย●
ธนาคารอาหารเป็นองค์กรการกุศลซึ่งเชี่ยวชาญในการให้ความช่วยเหลือคนยากจนและแจกจ่ายอาหาร จุดประสงค์หลักคือการตอบสนองความต้องการด้านอาหารของคนยากจน แต่ยังมีภารกิจในการลดขยะอาหารอีกด้วย ทั่วโลกมีองค์กรชุมชนที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บริการกับคนยากจน การดำเนินงานของธนาคารอาหารไม่เพียงส่งเสริมประสิทธิภาพและประสิทธิผลขององค์กรเหล่านี้เท่านั้น แต่ยังมีผลกระทบเชิงบวกต่อความรับผิดชอบต่อสังคมของบริษัทผู้บริจาคด้วย
ในปีพ.ศ.2510 ธนาคารอาหารแห่งแรกก่อตั้งขึ้นในสหรัฐอเมริกา ต่อมาธนาคารอาหารก็ค่อยๆ ขยายตัวไปทั่วโลก ตามข้อมูลจาก International Food Banking Network (ดูที่ www.foodbanking.org) ธนาคารอาหารกระจายอยู่ทั่วโลกดังนี้:
ธนาคารอาหารกำลังทดสอบอะไร
1. ประสบการณ์ของธนาคารอาหารในประเทศที่พัฒนาแล้ว
ธนาคารอาหารมีต้นกำเนิดในสหรัฐอเมริกา เข้ามาในแคนาดาในปี พ.ศ. 2524 และเข้ามาในยุโรปในปี พ.ศ. 2527
สหรัฐอเมริกา
ธนาคารอาหารแห่งแรกของโลกคือ St. Mary’s Food Bank Alliance ก่อตั้งขึ้นในรัฐแอริโซนา สหรัฐอเมริกา เมื่อปี พ.ศ. 2510 ในปี 1965 ขณะที่ทำงานอาสาสมัครที่โรงอาหารชุมชน จอห์น แวน เฮงเกลได้ค้นพบว่าร้านขายของชำมักจะทิ้งอาหารที่ชำรุดหรือใกล้หมดอายุ และคนจนมักจะต้องคุ้ยหาอาหารในถังขยะเพื่อหาอาหารเหล่านั้น อาหารที่ถูกทิ้ง ด้วยแรงบันดาลใจจากสิ่งนี้ เฮงเกลจึงเริ่มรวบรวมอาหารเพื่อโรงอาหารของชุมชน แต่ไม่นานก็พบว่าพละกำลังของคนคนเดียวไม่เพียงพอ ดังนั้นเขาจึงคิดที่จะจัดตั้งองค์กรพิเศษเพื่อรับบริจาคอาหาร ด้วยความช่วยเหลือของอาสนวิหารเซนต์แมรี่ ธนาคารอาหารแห่งแรกจึงได้รับการก่อตั้งขึ้นและขยายไปทั่วสหรัฐอเมริกาอย่างรวดเร็ว
Feeding America ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ.2519 Feeding America มีองค์กรสมาชิก 202 แห่ง ซึ่งจัดหาอาหารและสิ่งของอื่นๆ มากกว่า 2 พันล้านปอนด์ในแต่ละปี ให้บริการแก่คนมากกว่า 37 ล้านคน รวมถึงเด็ก 14 ล้านคนและผู้สูงอายุ 3 ล้านคน Feeding America ทำงานทั้งในระดับชาติและระดับท้องถิ่น:
แคนาดา
ธนาคารอาหารแห่งแรกของแคนาดาก่อตั้งขึ้นในเอ็ดมันตันในปีพ.ศ. 2524 Canadian Food Bank Alliance ก่อตั้งขึ้นในปี 1987 และปัจจุบันมีธนาคารอาหารมากกว่า 700 แห่ง และโครงการที่เกี่ยวข้องมากกว่า 3,000 โครงการ
เครือข่ายธนาคารอาหารของแคนาดาประกอบด้วยองค์กรสมาชิก 10 องค์กร (เรียกว่าสหพันธ์ระดับจังหวัด) และธนาคารอาหารประมาณ 450 แห่ง (เรียกว่าสมาชิกพันธมิตร) เครือข่ายครอบคลุมประชากรของประเทศร้อยละ 85 ที่ต้องการความช่วยเหลือด้านอาหารฉุกเฉิน ในปีพ.ศ. 2553 เครือข่ายเข้าถึงผู้รับประโยชน์ประมาณ 870,000 รายต่อเดือน โดย 38% เป็นเด็ก สมาชิกของเครือข่ายนี้ทำงานร่วมกันในการรวบรวมและแจกจ่ายอาหารและแบ่งปันเงินทุนที่ระดมมาได้เพื่อประโยชน์ต่อกลุ่มเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพ ในปี 2009 เครือข่ายธนาคารอาหารของแคนาดาได้แจกจ่ายอาหาร 10 ล้านตันผ่านระบบการแบ่งปันอาหารแห่งชาติ โดยผู้บริจาคส่วนใหญ่ยังให้บริการขนส่งสาธารณะฟรีอีกด้วย นอกเหนือจากอาหารจากเครือข่ายธนาคารอาหารแห่งแคนาดาแล้ว ธนาคารอาหารระดับชุมชนยังอาศัยอาสาสมัครเป็นหลักในการรวบรวมและแจกจ่ายอาหาร ซึ่งมีปริมาณรวมประมาณ 150 ล้านตันต่อปี
ยุโรป 1
สหพันธ์ธนาคารอาหารแห่งยุโรปเป็นสมาชิกของเครือข่ายต่อต้านความยากจนแห่งยุโรปและประกอบด้วยธนาคารอาหาร 240 แห่งใน 21 ประเทศ ในปี 2010 สหพันธ์ธนาคารอาหารแห่งยุโรปได้ระดมอาหารได้เกือบ 360,000 ตัน มูลค่ารวมประมาณ 1 พันล้านยูโร และแจกจ่ายอาหารให้กับผู้คนกว่า 4.9 ล้านคน ร่วมกับองค์กรการกุศลและหน่วยงานบริการสังคมเกือบ 280,000 แห่ง
ธนาคารอาหารแห่งยุโรปมีทีมงานที่แข็งแกร่ง โดยมีอาสาสมัครมากกว่า 7,800 คนและพนักงาน 1,000 คน ที่เกี่ยวข้องกับงานของธนาคารอาหารต่างๆ ในยุโรปทุกวัน หากจำเป็นต้องจัดกิจกรรมรับบริจาคอาหารสาธารณะ พวกเขาสามารถเรียกอาสาสมัครเพิ่มมาช่วยได้
สมาคมธนาคารอาหารแห่งยุโรปมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับคณะกรรมการเกษตรของสหภาพยุโรปและคณะกรรมการกิจการสังคม ในจำนวนอาหารทั้งหมดที่สหพันธ์รวบรวม มากกว่าครึ่งหนึ่งมาจากโครงการความช่วยเหลือด้านอาหารแห่งยุโรปของคณะกรรมาธิการการเกษตรแห่งยุโรป หนึ่งในห้ามาจากอุตสาหกรรมอาหาร 15% มาจากอุตสาหกรรมค้าปลีก และ 9% มาจากบุคคลทั่วไป จะเห็นได้ว่าโครงการ EU มีบทบาทสำคัญและไม่สามารถทดแทนได้ในการดำเนินงานของธนาคารอาหารในยุโรป สิ่งที่เคยทำให้สหพันธ์กังวลคือการที่เยอรมนีขอให้ศาลยุติธรรมแห่งยุโรปลดการใช้จ่ายโครงการช่วยเหลืออาหารของยุโรป เนื่องจากในมุมมองของเยอรมนี โครงการนี้ควรจะอยู่ในหมวดหมู่สังคมมากกว่าภาคเกษตรกรรม อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีผู้สนับสนุนโครงการเป็นจำนวนมาก ในเดือนมีนาคม 2009 ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยุโรปที่มุ่งเน้นสนับสนุนโครงการดังกล่าวจึงได้รับการผ่าน ซึ่งช่วยให้สหพันธ์ธนาคารอาหารแห่งยุโรปรอดพ้นจากอันตรายได้
แอฟริกาใต้
Food Bank South Africa (FBSA) ก่อตั้งขึ้นในปี 2009 เป็นเครือข่ายธนาคารอาหารระดับประเทศในแอฟริกาใต้ โดยมีสาขาในเมืองต่างๆ เช่น เคปทาวน์ โจฮันเนสเบิร์ก เดอร์บัน ปีเตอร์มาล์มสเบิร์ก และพอร์ตเอลิซาเบธ และยังคงมีการขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ธนาคารอาหารแห่งแอฟริกาใต้ใช้รูปแบบ “การส่งเสริมนำร่อง” ที่นำโดยรัฐบาล ในระดับชาติ ธนาคารอาหารแอฟริกาใต้ทำงานร่วมกับรัฐบาล ผู้ผลิตอาหาร ผู้แปรรูป และผู้ค้าปลีก และในระดับรากหญ้ากับผู้นำชุมชน องค์กรทางศาสนา และองค์กรไม่แสวงหากำไร เพื่อส่งเสริมความมั่นคงทางอาหาร
ปริมาณการผลิตอาหารของแอฟริกาใต้เพียงพอที่จะเลี้ยงประชากรทั้งประเทศ แต่ในปี 2552 อัตราการขาดแคลนอาหารยังคงอยู่ที่ 20% (GHS 2552) และประชากร 14 ล้านคนต้องเผชิญกับภาวะขาดแคลนอาหาร (สถิติของแอฟริกาใต้ 2553) ปัญหาจึงเกิดขึ้นส่วนใหญ่เกี่ยวกับความสามารถในการซื้อและการจัดการด้านโลจิสติกส์ ซึ่งทำให้มีอาหารสูญเปล่าเป็นจำนวนมาก รวมทั้งอาหารส่วนเกินจากการผลิต พืชผลที่ไม่ได้เก็บเกี่ยว และอุปกรณ์แปรรูปที่ไม่ได้ใช้งานอย่างเต็มที่ ในการประชุมความมั่นคงด้านอาหารของแอฟริกาใต้ในปี 2008 เครือข่ายธนาคารอาหารระหว่างประเทศได้ริเริ่มการดำเนินการเพื่อแก้ปัญหาความหิวโหยในแอฟริกาใต้ ในช่วงปลายปี 2008 ได้มีการจัดตั้งองค์กรต่างๆ ขึ้นหลายแห่ง เช่น Feedback Food Redistribution, Lions Food Project, , โครงการ Robin Good Initiative และ Johannesburg Foodbank ได้รวมการดำเนินงานของตนเข้าด้วยกันเพื่อก่อตั้งองค์กรใหม่ ซึ่งปัจจุบันคือ Food Bank South Africa (FBSA) ซึ่งมุ่งมั่นที่จะจัดตั้งเครือข่ายธนาคารอาหารแห่งชาติ ครอบคลุมทั้งพื้นที่ชนบทและเขตเมือง และยุติความหิวโหยและภาวะขาดแคลนอาหารในที่สุด .
คลังสินค้าของธนาคารอาหารแอฟริกาใต้มีอุปกรณ์ที่ครบครันสำหรับจัดเก็บและคัดแยกอาหารและผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่อาหารทุกประเภท ทุกวันธนาคารอาหารจะแจกจ่ายอาหารให้กับคลังสินค้าของชุมชน ซึ่งช่วยลดต้นทุนการขนส่งสำหรับหน่วยงาน 1,300 แห่งทั่วประเทศ สถาบันเหล่านี้ได้แก่ สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า สถานรับเลี้ยงเด็ก บ้านพักคนชรา สถานสงเคราะห์ โรงทาน และคลินิกเอดส์ เป็นต้น