●研究前沿●
食品银行（Food Bank）是一种专门接济穷人、发放食品的慈善组织。其主要目的是满足穷人的食品需求，同时还肩负着减少食品浪费的使命。在世界各地，均有一些旨在为穷人提供服务的社区组织。食品银行的运作不仅能够推进这些组织的效率和绩效，而且还可以对捐助企业的社会责任感产生积极的影响。
1967年，第一家食品银行在美国成立。随后，食品银行逐步扩展到全球。根据“国际食品银行网络”（详见网站www.foodbanking.org）的统计，食品银行在世界各地的分布如下：
一、发达国家食品银行的经验
食品银行起源于美国，1981年进入加拿大，1984年进入欧洲。
美国
世界上第一个食品银行是1967年在美国亚利桑那州成立的“圣玛丽食品银行联盟”（St. Mary’s Food Bank Alliance）。1965年，约翰·范·亨格尔（John van Hengel）在一个社区食堂从事志愿工作时，发现杂货店常常丢弃包装损坏或将要过期的食物，而穷人们却往往得在垃圾堆里翻找这些丢弃的食品。受此触动，亨格尔开始收集食物用于社区食堂，但很快就发现一个人的力量是不够的，从而萌生了建立一个专门机构以接受食物捐赠的想法。在圣马利亚大教堂的帮助下，第一家食品银行成立，随后在美国迅速扩张。
1976年，“赈饥美国”（Feeding America）成立。赈饥美国拥有202个成员组织，每年提供的食品及其他物资超过20亿磅，受益人群超过3700万，其中包括1400万儿童和300万老人。赈饥美国网络在国家和地方两个层面上开展工作：
加拿大
加拿大的第一家食品银行成立于1981年的埃德蒙顿。1987年，加拿大食品银行联盟成立，目前已经拥有700多家粮食银行，开展了3000多个相关的项目。
加拿大食品银行网络由10个会员组织（即省级联盟）和大约450个粮食银行（称为附属成员）组成。这一网络覆盖全国需要紧急粮食援助人口的85%。2010年，该网络每月的受益人口约为87万，其中38%是儿童。这一网络的各个成员共同进行食品的募集和发放工作，共享募集到的资金，以高效地惠及目标人口。2009年，加拿大食品银行网络通过“国家食品分享体系”（National Food Sharing System）发放了1000万吨食品，其中绝大多数捐赠方也同时提供了免费运输服务。除了来自加拿大食品银行网络的食品之外，社区层次的食品银行主要依赖志愿者来募集和发放食品，规模大约为每年共计1.5亿吨。
欧洲1
欧洲食品银行联合会（The European Federation of Food Banks）隶属于欧洲反贫困网络（European Anti—Poverty Network），由位于21个国家的240个食品银行组成。在2010年，欧洲食品银行联合会共筹集了近36万吨食品，总价值约10亿欧元，与将近2.8个慈善组织和社会服务机构一道将食品发放给了490万人口。
欧洲食品银行拥有强大的人员阵营，每天都有超过7800名志愿者和1000名雇员参与到欧洲各个食品银行的工作中。一旦需要组织公共的食品募集活动，他们又可以召集更多的志愿者前来帮助。
欧洲食品银行联合会与欧盟农业委员会、社会事务委员会联系较密。在这个联合会收集的所有食品中，超过一半的食品来源于欧盟农业委员会的欧洲食品援助项目，1/5来自于食品产业部门，15%来自于零售业，还有9%来源于个人。由此可见，欧盟项目对于欧洲的食品银行运营有着不可取代的关键作用。曾经令该联合会万分担忧的是，德国向欧洲法院提请削减欧洲食品援助项目支出，因为在德国看来，这一项目应属于社会范畴而不是农业领域。然而，由于项目支持者众多，2009年3月，一项旨在支持该项目的欧盟委员会提案通过，使得欧洲食品银行联合会化险为夷。
南非
南非食品银行（FBSA）成立于2009年，是南非全国性的食品银行网络，其分支遍及开普敦、约翰内斯堡、德班、彼得马尔茨堡和伊丽莎白港等城市，并处于持续扩张中。南非食品银行采取“试点—推广”的政府主导模式。在国家层面，南非食品银行与政府、食品生产者、加工者和零售商一道工作，而在草根层面，则与社区领袖、宗教组织和非营利组织共同致力于粮食安全。
南非的粮食生产足以养活全部人口，然而2009年的粮食短缺率仍有20%（GHS，2009），有1400万人口面临粮食不安全状况（南非国家统计局，2010）。因此，问题主要出在负担能力（Affordability）和后勤安排上，这两个问题导致大量的粮食被浪费，包括生产剩余的浪费、未收获的作物和加工设备的利用率不足等。2008年的南非粮食安全论坛上，国际食品银行网络发起了解决南非饥饿问题的行动，于2008年底建立起一系列组织，包括回馈食物发放（Feedback Food Redistribution）、雄狮粮食计划（Lions Food Project）、罗宾行动（Robin GoodInitiative）和约翰内斯堡食品银行（Johannesburg Foodbank）等，这些组织将其业务合并，成立了一个新的组织，就是今天的南非食品银行（FBSA），致力于建立全国性的食品银行网络，覆盖农村和城市地区，最终消除饥饿和粮食不安全。
南非食品银行的仓库设备完好，能够储存和分类所有形式的粮食和非粮食产品。每天，食品银行都将食物分发到各个社区仓库，从而减少了分布在全国的1300个机构的运输成本。这些机构包括孤儿院、托儿所、老人院、避难所、施粥处和艾滋病诊所等等。
